|
|
תאריך פרסום : 31/03/2016
|  גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
51634-12-14
23/03/2016
|
בפני השופט:
אלכס קיסרי
|
| - נגד - |
עותרות:
1. גלי תכלת יזמות 2010 בע"מ
2. רבקה שור
|
משיבות:
1. הועדה המקומית לתכנון ולבניה
2. ועדת ערר מחוזית משרד הפנים-מחוז חיפה
3. טל ברוריה
|
| פסק דין |
-
עתירה המכוונת נגד החלטת המשיבה 2 ("ועדת הערר") מיום 13.11.14 בערר מספר 245/14, אשר דחתה את ערר העותרות כנגד החלטת המשיבה 1 ("הוועדה המקומית") מיום 2.6.14, שלא להתיר לעותרות שימוש חורג בדירה הנמצאת בבניין בשדרות הנשיא בחיפה למטרת הפעלת חנות בגדים.
רקע
-
העותרת 1 ("גלי תכלת"), היא חברה יזמית שרכשה בניין מגורים בן שתי קומות ובו שלוש דירות בשדרות הנשיא 104 בחיפה ("הבניין"), הידוע כגוש 10812 חלקה 18 ("המקרקעין"), במטרה להרוס אותו ולהקים תחתיו בניין חדש. בקומת הקרקע של הבניין מצויה יחידת דיור שהשימוש המותר בה הוא גם כאולם, וכיום פועל בה גן ילדים בהתאם להיתר לשימוש חורג שניתן ביום 1.10.14. בקומה הראשונה מצויות שתי יחידות מגורים, אשר אחת מהן, הרלוונטית לענייננו, הושכרה לעותרת 2 ("שור") למטרת מסחר ("הדירה"). שור ניהלה במשך כארבעים שנה חנות בגדים בבניין הנמצא בשדרות הנשיא 96 בחיפה ("החנות"), ועקב עבודות במסגרת פרויקט תמ"א 38 נאלצה לפנות את החנות ושכרה את הדירה.
-
על המקרקעין חלה תכנית מתאר מקומית חפ/423 ("תכנית חפ/423") התקפה מאז שנת 1936, שלפיה ייעוד המקרקעין הוא למגורים ללא חזית מסחרית, ובהתאם לכך ניתן ההיתר לבניית הבניין. גם תכנית המתאר המחוזית המופקדת, חפ/2000 ("תכנית חפ/2000"), ייעדה את המקרקעין למגורים. המקרקעין כלולים גם בתחום מסמך המדיניות למרכז הכרמל חפ/2169 ("מסמך המדיניות") שאימצו הוועדה המקומית והוועדה המחוזית לתכנון ובנייה, ומעמדו המשפטי הוא כשל הנחיה מנהלית פנימית. מסמך המדיניות מסווג אף הוא את המקרקעין כמגרש מגורים.
-
החל משנת 2013 שוכרת שור את הדירה ומנהלת בו חנות בגדים, אף שטרם ניתן לכך היתר. בגין השימוש החורג נפתחו הליכים פליליים כנגד גלי תכלת ומנהליה וכנגד שור, וביום 17.12.14 הוגש נגדם כתב אישום המייחס להם עבירה של שימוש בדירה בסטייה מהיתר, בכך שבמקום שימוש למגורים הם עושים בו שימוש לצורכי מסחר (ת"פ 952/14).
-
ביום 1.5.13 פנתה גלי תכלת לוועדה המקומית בבקשה לאשר לה היתר לשימוש חורג ולתוספת של מקומות חניה, וביום 12.11.13 פורסמה הבקשה להתנגדויות. התנגדות לבקשה הוגשה בין היתר על ידי משיבה 3 ("טל") המתגוררת בבניין מגורים הסמוך לבניין. לאחר דיון בבקשה ושמיעת ההתנגדויות החליטה הוועדה המקומית ביום 2.6.14 לדחות את הבקשה. הוועדה המקומית החליטה כי השימוש החורג המבוקש אינו תואם את מדיניות הפיתוח שקבעה עיריית חיפה ואשר באה לביטוי במסמך המדיניות, והוא נוגד גם את האמור בתכנית חפ/2000 שהופקדה. הוועדה המקומית דחתה גם את הבקשה לתוספת מקומות חניה, מכיוון שמקומות החניה שהוצעו נוגדים את הנחיות מחלקת התנועה ("החלטת הוועדה המקומית").
-
התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות:
הורד קובץ
לרכישה
הזדהה
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
| הודעה |
Disclaimer |
|
באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.
האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.
|
שאל את המשפטן
יעוץ אישי
שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
|
|