בר טל ואח' נ' מזור מושב עובדים להתישבות שיתופית בע"מ ואח'

פסק דין

חברת דרך ארץ בע"מ, זכיינית כביש מס' 6, הפקיעה מהמקרקעין הכלולים במשבצת של הנתבעת 1 כ- 180 דונם, ששימשו חלקות ג' של מספר חברים בנתבעת 1. הנתבעת 1 ניהלה מו"מ עם חב' דרך ארץ, וקיבלה בגין הפקעת הקרקע (להבדיל מפיצוי עבור המחוברים) סכום בשקלים חדשים השווה ל-810,067 דולר ארה"ב. האסיפה הכללית של הנתבעת 1 בקשה מחבריה הצעות לחלוקת פיצויי ההפקעה. הוגשו 3 הצעות לאסיפה הכללית, שאחת מהן הייתה של הנתבע 2. שבועיים לאחר מכן החליטה האסיפה הכללית לקבל את הצעתו של הנתבע 2. התובעים לא היו מרוצים מהחלטת הסיפה הכללית, ועתרו לבית המשפט למתן סעדים כדלקמן:

להורות לנתבעת 1 להקצות לתובעים חלקה ג' בעלת יעוד לחקלאות, מחוברת תשתיות מים ודרכים חקלאיות, בשטח 8 דונם, תוך השוואה מחדש של אחזקת התובעים בקרקע חקלאית לאחזקות שאר בעלי הזכויות בנחלות חקלאיות במושב מזור, ונחלתם החקלאית תושלם;

לחילופין לשלם להם פיצויים בגין הקטנת נחלתם בסך 90,000 ₪;

נוסף על הסעד דלעיל, הנתבע 1 תפצה את התובעים בגין אבדן הכנסות שוטפות מעיבוד חלקה ג' בנחלתם מיום 1.1.98 ועד להקצאת חלקה חליפית בסך 53,560 ₪ לשנה , אשר מצטברים מאז חלוף 4 השנים הראשונות האבודות (עליהן פוצו ע"י חב' דרך ארץ בראש נזק זה) ועד להגשת התובענה בסך 107,200 ₪, בלי לפגוע בכל שנת הפסד נוספת עד להכרעה בעניין הקרקעי.

כללי:

בעלי הדין:

1.הנתבעת 1 (להלן-"הנתבעת" או "המושב") היא אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית בע"מ

התובעים הם בעל ואשה, חברים במושב ומחזיקים בנחלה במושב.

הנתבע חבר במושב ומחזיק נחלה במושב.

הפקעת קרקעות לסלילת כביש מס' 6:

2.בשנות ה-80 של המאה ה-20 החליטו חברי המושב להקצות מהמקרקעין שהיו במשבצת המושב חלקות ג' לעיבוד חקלאי, ולהצמיד כל חלקה ג' לנחלה. באופן זה לכל נחלה היו חלקה א', שם היה בית המגורים, חלקה ב' לעיבוד חקלאי, וחלקה ג' שגם היא יועדה לעיבוד חקלאי.

3.בעת הכנת תכנית מתאר ארצית תמ"א 31/א'/13 לדרך מס' 6, קטע כפר דניאל עד דרך מס' 5, שיתף המושב פעולה עם מושבים אחרים וגופים אחרים על מנת לנסות לשנות את תוואי כביש מסב' 6, אך ללא הצלחה. במאבקו זה ליוו את המושב השמאית נחמה בוגין ועו"ד גלברד.

4.בשנת 1996 השקיעה הנתבעת כספים רבים בהכנת והגשת תוכניות לשינוי יעוד של חלק מן הקרקעות שבתחום המשבצת של המושב (אשר חלקן הופקעו לצורך סלילת כביש מס' 6) למגורים, לשטחי מסחר, למלונאות ונופש (להלן-"פרויקט הבנייה"). לצורך כך גיבשה הנתבעת צוות מומחים אשר כלל את המומחים כדלקמן: מר מוקה כהן – יועץ ומנהל פרויקטים, נחמה בוגין – שמאית, מאיר ועידו דינאי – עו"ד, עודד גבולי – אדריכל ובועז מקלר – רו"ח. ביום 29.4.1998 הגישה וועדת המומחים דו"ח למושב (מוצג נ/10). בסעיף 2.3 לדו"ח (עמ' 6 לדו"ח) נכתב כדלקמן:

"הסיכום האדריכלי המהווה חלק מהדו"ח ממליץ "בתכנית כתמים", על תכנון לשינויי יעוד במשבצת המושב. כאשר עיקר הפיתוח היזמי הם מזרחית למסילת הברזל, בהתחשב בכביש 6 , בכביש 444, ברכבת, בקו ירקון נגב, ובעיר אלעד.

כיוון פיתוח נוסף הוא בצפון המשבצת. באם יוקם גשר בין נחלים לכפר סירקין מעל כביש 471 (מכבית).

הסיכום האדריכלי מותיר שטח משותף מצפון להרחבה לפיתוח בעתיד.

בתוך המושב מוצעת מערכת דרכים – היקפית פנימית, שיתנו פתרונות תחבורתיים ויאפשרו פיתוח יזמות לחברים, תוך שמירה על איכות חיים במרכז הישוב."

5.בשנת 1996 הפקיעה חב' דרך ארץ מהמושב 180 דונם, אשר בהן היו חלקות ג' של מספר חברי המושב, וביניהם התובעים. חלקה ג' של התובעים הייתה בשטח של כ-8 דונם. התובע 1 יזם הקמת וועדה לניהול מו"מ עם חב' דרך ארץ על נושא הפיצויים בגין ההפקעה.

6.המו"מ עם חב' דרך ארץ לפיצויים נוהל בשני מישורים. מישור של פיצויים בגין המחוברים לקרקע ומישור של פיצוי בגין רכיב הקרקע בלבד. את המו"מ לפיצויים בגין המחוברים לשטח המופקע, דהיינו: מטעים, מערכות השקיה גדרות וכו', ניהל כל בעל חלקה ג' ישירות עם חב' דרך ארץ. בגין רכיב הקרקע ניהל המושב את המו"מ עם חב' דרך ארץ.