דחיית ערעור על תוצאות בחירות לראשות מועצת אבו סנאן

ההליך שבפני:

בפני ערעור שעניינו בקשה להורות על עיון בפתקי  הצבעה של בוחרים בבחירות לראשות המועצה המקומית אבו סנאן (להלן: " המועצה המקומית") שנערכו ביום 11/11/08. הערעור המוגש בהתאם להוראות סעיף 96א' לחוק הרשויות המקומיות (בחירות) תשכ"ה 1965 (להלן: " חוק הבחירות") המוחל גם על בחירות לראש הרשות בהתאם להוראות סעיף 7(ב) (3) לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), תשל"ה-1975 (להלן: " חוק בחירת ראש הרשות").

מטעמים שיפורטו החלטתי לדחות את הערעור/בקשה.

העובדות בתמצית:

המערער/מבקש התמודד בבחירות לראש המועצה המקומית. המשיב 3 התמודד כנגדו. יצוין למען הסדר כי אין זו ההתמודדות הראשונה שבין השניים, לא במסגרת בחירות ולא במסגרת של עימות בבית המשפט. סה"כ הצביעו בבחירות למעלה מ 6,000 מצביעים שקולותיהם נמצאו כשרים. בספירת הקולות התברר כי המשיב 3 זכה בבחירות לראשות המועצה המקומית כאשר מספר המצביעים  שנתנו בו את אמונם עולה רק ב 18 בוחרים על אלו שתמכו במערער.

בקשה זו לעיון בפתקי ההצבעה הוגשה 16 ימים לאחר מועד הבחירות. המערער טוען כי התברר לו שבקלפיות נספרו יותר מ- 145 פתקי הצבעה שנרשמו בכתב יד. לטענתו מדובר בפתקי הצבעה לטובת המשיב 3 שלא נרשמו בכתב ידו של כל בוחר שהכניס את הפתק לתיבת ההצבעה אלא בכתב ידו של אדם אחר, ככל הנראה אדם אחד שרשם את הפתקים  . מכאן שהיה על ועדות הקלפי לפסול פתקי הצבעה אלו.

במסגרת ערעורו מבקש הוא לעיין בפתקי ההצבעה שבכתב יד ולהעמידם לבדיקתו של גרפולוג כדי לוודא אם אכן מדובר בפתקי הצבעה שנכתבו ע"י אדם אחד. בהמשך, ולאחר שתתקבל תשובת הגרפולוג, שוקל המערער להגיש עתירה כנגד תוצאות הבחירות, שלטענתו הוכרעו באמצעות פתקי הצבעה פסולים. 

הערעור נתמך בתשעה תצהירים, מהם חמישה  של יו"ר ועדות קלפי, אחד של סגן יו"ר ועדת קלפי, אחד של חבר ועדת קלפי ושניים של משקיפים בקלפיות. כל המצהירים מציינים בתצהיריהם כי הבחינו במספר זה או אחר של פתקי הצבעה הכתובים בכתב יד שנראה כי הוא כתב יד זהה של אדם אחד.

כפי שיפורט החלטתי לדחות את הערעור/בקשה לעיון בפתי ההצבעה ללא צורך בשמיעת המצהירים.

המסגרת המשפטית:

סעיף 7 (ג) לחוק בחירת ראש הרשות קובע כללים בכל הנוגע לפתקי הצבעה כדלקמן:

 "(ג)      נוסף על הוראות סעיף קטן (ב), יחולו על פתק ההצבעה לבחירות ראש הרשות הוראות אלה:

(1)   ...;

(2)  ...;

(3)  ...;
(4) במקום פתק מודפס יכול בוחר להשתמש להצבעה גם בפתק ריק, שצבעו וצורתו      נקבעו  בתקנות, ועליו ירשום הבוחר, בכתב ידו, בעברית או בערבית את השם הפרטי של המועמד ושם משפחתו בצורה המאפשרת לזהותו בוודאות, ותו לא; כל בוחר רשאי לקבל מוועדת הקלפי פתק ריק;

(5) פתק שאין עליו שם של מועמד כפי שאישר מנהל הבחירות - הקול פסול;

(6) פתק בכתב יד שעליו שם מועמד בשפה שאינה עברית או ערבית - הקול פסול;

(7) פתק בכתב יד שלא ניתן להבין ממנו את שם המועמד או שלא ניתן להבין לאיזה מועמד ניתן הפתק - הקול פסול;