ישראל קלר יעוץ לביסוס ושרותים הנדסיים בע"מ נ' מ. מ. ירכא

פסק דין

תביעה לתשלום עבור דו"ח יעוץ ועבור סיור שנערך במקום שבצעה התובעת עבור הנתבעת.

ב"כ הצדדים הסכימו כי יינתן פסק דין על דרך הפשרה בהתאם לסעיף 79א' לחוק בתי המשפט (נוסח משולב) התשמ"ד-1984, לאחר שנשמעה עדות קצרה של מנהל התובעת, וב"כ הצדדים סכמו טענותיהם בע"פ.

1.התובעת עוסקת במתן שרותי יעוץ לביסוס קרקע.

2.נטען כי ביום 12/9/05 וביום 12/10/05 הזמינה הנתבעת מהתובעת הכנת דו"ח יעוץ וביקור באתר לצורך בדיקת קיר תומך (הוצגו שתי הזמנות עבודה על נייר מכתבים של הנתבעת, הנושאות כותרת: "הזמנת ציוד/ריהוט למועצה המקומית ירכא". ההזמנות חתומות בחתימה דומה מבלי שנרשם לידה שם החותם ו/או תפקידו).

3.קדמו לביצוע ההזמנות הצעות מחיר ששלחה התובעת (הן בקשר להכנת הדו"ח והן בקשר לביצוע הסיור).

4.התובעת הכינה את הדו"ח המבוקש ונציג מטעמה אף השתתף בסיור שהתקיים.

5.התובעת הוציאה שתי חשבונות עסקה עבור הנתבעת: האחת ביום 22/4/05 בגין "יעוץ לביסוס קירות תומכים, כביש ע"ש קדמני ירכא לפי הצעתינו מ-31/3/05" על סך 5,500 + מע"מ, סה"כ 6,435 ₪, והשניה ביום 22/9/05 עבור: "השתתפות בסיור בתאריך 15/9/05 קירות תומכים כביש ע"י קדמני ירכא לפי הצעתינו מ-11/9/05 והזמנתכם מ-12/9/05" על סך 1,200 ₪+מע"מ, סה"כ 1,398 ₪.

6.המגעים שפורטו לעיל התקיימו, ע"פ עדות מנהל התובעת, בינו לבין מהנדס המועצה.

מטעם המועצה הוגש תצהיר גזברה אשר תמך בטענות כתב ההגנה. לא הוגש תצהיר מטעם מהנדס המועצה שנטען כי היה בקשר ישיר עם מנהל התובעת.

7.בסמוך למועד הגשת התביעה (לאחר יותר מ-3 שנים) פנה ב"כ התובעת לנתבעת בדרישה לקבלת הכסף. לא הוצגה דרישה ממועד סמוך יותר.

8.טענות התובעת:

א. נציג מטעם המועצה הזמין את ביצוע העבודה ולו היתה חריגה מסמכות אזי הנטל הוא על המועצה להוכיח זאת משעל פעולותיה חלה חזקת תקינות המעשה המנהלי.

ב. ע"פ תקנות העיריות הגזבר רשאי להסמיך אדם אחר לחתום על מסמכים בסכום שאינו עולה על 14,900 ₪ (נומינאלי), כך שהזמנות העבודה נעשו כדין גם אם לא נחתמו על ידי גזבר המועצה.

ג. השכר הנדרש הינו שכר ראוי.

9.טענות הנתבעת:

א. לא נחתם הסכם בין המועצה לבין התובעת.

ב. ההזמנה עליה מתבססת התובעת לא נחתמה על ידי גזבר המועצה ולא על ידי מהנדס המועצה ומכאן שלא התקיימו התנאים הדרושים בסעיף 193א' לצו המועצות המקומיות.

ג. מנהל התובעת העיד כי הוא עובד הרבה עם מועצות מקומיות ומכאן שהיה עליו לבחון את ההזמנות ולוודא שההזמנה נעשתה כדין כמו גם להתקשר בהסכם מסודר עם המועצה.

ד. בתקופה הרלבנטית לביצוע ההזמנה מונה למועצה חשב מלווה ומכאן שהיה צורך באישורו – דבר שלא נעשה.