נידאם נ' משטרת יקנעם

החלטה

בפניי "בקשה להחזרת תפוס".

בהתאם להצהרת ב"כ המשיבה, נתפס הטרקטורון ע"י משטרת ישראל, בהתאם לסעיף 32 לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש)(נוסח חדש), התשכ"ט-1969 (להלן: "הפסד"פ").

בתאריך 8/1/10 נהג כפיר נידאם, אחיו של המבקש, בטרקטורון שבבעלות המבקש, נתפס ע"י שוטרים במהלך מבצע למיגור התפרעות נהגי טרקטורונים באזור יוקנעם המושבה, נלקח לתחנת המשטרה, נחקר ושוחרר. הטרקטורון נתפס.

בבדיקה עלה חשד כי כפיר נידאם נהג בטרקטורון ללא ביטוח חובה, ללא קשת התהפכות, ללא לוחית רישוי ועם צמיגים משופשפים.

המבקש טען כי הטרקטורון חדש יחסית ולכן אין סיבה להחליף צמיגים, הודה כי אין ביטוח חובה לטרקטורון, כי אין קשת התהפכות משום שזו נשברה וכי אחיו נהג ללא לוחית רישוי, בידיעת המבקש. המבקש עותר לקבלת הטרקטורון לחזקתו כדי לתקן את הליקויים.

ב"כ המשיבה מתנגדים לבקשה, טוענים כי סמכותם לתפוס את הטרקטורון מעוגנת בהוראת סעיף 32 לפסד"פ, על רקע העבירות שבוצעו לכאורה באמצעותו. ב"כ המשיבה מפנים לחומר הראיות בתיק החקירה, לעברו התעבורתי של המבקש הכולל 15 הרשעות קודמות גם בעבירות של לוחית זיהוי בלתי תקינה ונהיגה ללא רישיונות ולעברו התעבורתי של הנהג כפיר נידאם, אשר נוהג משנת 1998 ולחובתו 8 הרשעות קודמות. ב"כ המשיבה מפנים לדו"חות השוטרים המעלים חשד לעבירות נוספות שטרם נבחנו דוגמת אי ציות להוראות שוטר ונסיעה פרועה.

טרם דיון בטענות הצדדים, עלי להידרש לשאלה מהיכן שואב בית משפט זה, שהנו בית משפט לתעבורה, את הסמכות העניינית לדון בבקשה לפי סעיף 34 לפסד"פ.

בסעיף 34 לפסד"פ נקבע כי בית משפט שלום, מוסמך לדון בבקשה למסירת תפוס לפי סעיף 34 לפסד"פ:

"34.מסירת התפוס לפי צו

על פי בקשת שוטר שהוסמך לכך על ידי קצין משטרה בדרגת מפקח משנה או בדרגה גבוהה מזו דרך כלל או לעניין מסוים (להלן – שוטר מוסמך), או על פי בקשת אדם התובע זכות בחפץ, רשאי בית משפט שלום לצוות כי החפץ יימסר לתובע הזכות או לאדם פלוני, או שינהגו בו אחרת כפי שיורה בית המשפט – הכל בתנאים שייקבעו בצו"

עיון בפרק הרביעי לפסד"פ, שכותרתו: "תפיסת חפצים", מעלה כי המחוקק ערך הפרדה ברורה ומודעת בין סמכות בית משפט השלום לדון בגורל החפץ - טרם כתב האישום, לבין סמכות בית המשפט הדן בתיק העיקרי לדון בגורל החפץ - מרגע הגשת כתב האישום.

המלומד קדמי בספרו "על סדר הדין בפליליים", חלק ראשון הליכים שלפני משפט ב, עמ' 712, 719, 721, מפנה להוראות הפסד"פ ומפרשן :

"א....עקרונית, כל עוד לא הוגש כתב אישום – נתונה סמכות הפיקוח על החזקת החפץ לבית-משפט שלום; והוא רשאי להורות מה ייעשה בו ממועד תפיסתו וכל עוד לא הוגש כתב אישום בפרשה שבגינה נתפס...

ב.הוגש כתב אישום – עקרונית, נתונה הסמכות להורות מה ייעשה בחפץ לבית המשפט הדן בעניין שבגינו נתפס החפץ".

הנה כי כן, מהוראותיה הברורות של הפסד"פ ומן הפרשנות שניתנה להן בספרות המקצועית עולה כי המחוקק העניק לבית משפט השלום, ולו בלבד, את הסמכות לדון בסעדים זמניים מכוח סעיף 34 לפסד"פ וערך הבחנה בין דיון בתפיסת חפצים והמשך החזקתם טרם הגשת כתב אישום לבין דיון בהחזקתם לאחר כתב אישום.

בדרך דומה קבע המחוקק כי הסמכות לדון במעצר לצרכי חקירה, בהתאם לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו – 1996, נתונה לבית משפט השלום בלבד :

"2.סמכות עניינית

הסמכות הענינית לדון בענין שחוק זה דן בו תהא נתונה –

כל עוד לא הוגש כתב אישום – לבית משפט השלום;