ס"ע 22030-12-10 חלים סרחאן נ' עיריית סח'נין

1.לפנינו תביעת התובע לתשלום הפרשי שכר, פיצוי בגין הפרשות בחסר לקרן פנסיה, פיצוי בגין הפרשות בחסר לקרן השתלמות, דמי הבראה ופדיון חופשה. המחלוקת העיקרית בין הצדדים נסובה סביב הדרגה לה היה זכאי התובע בתקופת עבודתו בנתבעת וכפועל יוצא זכאותו להפרשי שכר ולפיצוי בגין הפרשות בחסר לקרן פנסיה ולקרן השתלמות.

ואלו העובדות הצריכות לענייננו:

2.התובע, עובד סוציאלי (עו"ס) במקצועו, עבד במחלקת הרווחה בעיריית סח'נין (להלן- הנתבעת או העירייה) מיום 1.1.2005 ועד ליום 30.04.2009.

3.על יחסי העבודה בין הצדדים חלים חוקת העבודה לעובדים ברשויות המקומיות בישראל (להלן- חוקת העבודה) וההסכם הקיבוצי הנוגע לדירוג העובדים הסוציאליים - נוסח משולב (להלן- ההסכם הקיבוצי).

4.עובר לעבודתו של התובע בנתבעת, התובע עבד בתפקיד עובד סוציאלי בלשכת הרווחה במועצה המקומית ירכא בתקופה שמיום 24.3.2002 ועד ליום 31.12.2004, (נ/1).

5.התובע התקבל לעבודה בנתבעת לאחר שזכה במכרז לתפקיד עובד סוציאלי לטיפול בנפגע סמים בהיקף של 50% משרה (נספח א' לתצהירו של מר אבו ריא). היחידה לנפגעי סמים (להלן- היחידה) הינה חלק ממחלקת הרווחה בנתבעת.

6.שכר התובע השתלם לפי דירוג העובדים סוציאליים. דרגתו התחילית של התובע עמדה על דרגה י'. החל מחודש 1/2006 התובע קודם לדרגה ט' והחל מחודש 4/2009 התובע הועלה לדרגה ח' רטרואקטיבית לחודש 1/2008.

7.בין התובע לנתבעת התנהלו התכתבויות בנוגע לזכאותו לדרגה ולזכויות נוספות. כך למשל, ביום 17.12.2005 התובע פנה במכתב לראש העיר דאז, וביקש לעדכן את דרגת שכרו לרמה ז', בהתאם לתפקידו בפועל- "מנהל היחידה"- ובהתאם לוותק שצבר בתחום:

"בחלוף שנה של עבודה במסגרת היחידה לטיפול בנפגעי סמים בלשכת הרווחה,  הריני לפנות אליך בשנית בבקשה לעדכן את דרגת השכר שעדיין אינה מותאמת לתיאור התפקיד שלי בפועל- כמנהל היחידה לטיפול בנפגעי סמים הנני זכאי לרמה ז' ע"פי דרגות השכר המעוגנים (צ.ל המעוגנות- א.ר) בזכויות העובדים הסוציאליים. בזאת יש להבהיר, כי מאז תחילת עבודתי אני עובד לפי דרגת "י" רמה מינימאלית, בהקשר זה מן הראוי להזכיר, כי בעת מינויי לתפקיד הנ"ל צברתי 5 שנות ותק מקצועי בפועל ומילאתי את אותו תפקיד ברמת תפקוד "ז" לפני כניסתי לתפקיד זה בס'חנין" (נספח ג' לתצהיר אבו ריא).