עת"מ 27635-04-14 ע"' אורי אבני(אפוטרופוס) נ' הועדה לתכנון ובניה חוף הכרמל ואח'

זו בקשת העותרת להעביר את ההליך שהוגש כעתירה מנהלית למסלול של תובענה מנהלית בטענה כי לאור הטענות העולות מכתבי הטענות, עולה לכאורה צורך בהגשת מסמכים, תצהירים וחקירות נגדיות.

1. רקע עובדתי

   1. הליך זה הוגש כעתירה שבבסיסה בקשה לבטל פסק דין חלוט שניתן בעתירה קודמת באותו עניין במסגרת עת"מ 4208-05-13 (להלן: "העתירה הראשונה"). במוקד העתירה הראשונה עמד היתר בניה מיום 03.07.2012 שניתן למשיבים 3 ו-4, לצורך הרחבת דירת מגוריהם בקיבוץ נחשולים. ביום 02.05.2013 הגישה העותרת עתירה לביטול ההיתר בשל פגמים שנפלו בהליך קבלת ההיתר. ביום 24.06.2013 ניתן פסק דין על ידי בית המשפט בו נדחתה העתירה הן מטעמי שיהוי, והן לגופה, לאחר שלא נמצא פגם בהליך קבלת ההיתר. פסק הדין בעתירה הראשונה חלוט.

   2. בהליך זה, שנפתח כשנה לאחר מכן, כשהבית נשוא היתר הבניה כבר בנוי, נטען כי לאחר מתן פסק הדין נתגלה לעותרת כי ההליכים המנהליים להוצאת היתר הבנייה היו פגומים, בין היתר בשל אי ציות לתוכניות מנחות, שימוש בתוכניות מדידה כוזבות לכאורה שאינן מתאימות למציאות בשטח והטעיית בית המשפט על ידי הקיבוץ והוועדה המקומית לסבור שההליכים נעשו בהתאם לתוכניות מתאר ארציות ותוכניות בינוי עיר תקינות ותקפות.

   3. בשלב זה של ההליך, לאחר שהמשיבים הגישו את כתבי תשובתם לעתירה לרבות טענות לדחיית העתירה על הסף, פונה העותרת בבקשה לבית המשפט להעביר את ההליך ממסגרת של "עתירה מנהלית" אל מסגרת של "תובענה מנהלית".

2. טענות המבקשת

   1. המבקשת טוענת שמאחר והמשיבים לא הכחישו את עיקר טענותיה, שכמוהן כהודיה, ומאחר ובכתבי התשובה נוספו טענות נוספות המעבות את טענות העותרת, ומאחר והצדדים מפנים את בית המשפט באופן תדיר לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 יש מקום להמיר את העתירה המנהלית להליך של תובענה מנהלית.

   2. לטענת המבקשת, מתוך רצון להגיע לחקר האמת, יש לאפשר עשיית שימוש בסדר הדין האזרחי בכל הנוגע לתצהירים, חקירה נגדית ועוד.

3. דיון והכרעה