עת"מ
בית המשפט המחוזי כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
48493-05-16
25/07/2016
|
בפני השופטת:
זהבה בוסתן
|
| - נגד - |
עותרים:
שעשועים וספורט בע"מ
|
משיבים:
1. מודיעין-מכבים-רעות**
2. א.ד. מתקני משחק בע"מ
3. מתקן-גן (מ.א.) בע"מ
|
| החלטה |
1. המשיבה 1 (להלן "העיריה") פרסמה מכרז לעבודות תחזוקת מתקני שעשועים המוצבים ברחבי העיר. העותרת והמשיבים 2 ו- 3 הגישו הצעות למכרז.
הצעתה של המשיבה 2 (להלן "א.ד.") זכתה במכר.
לטענת העותרת הצעת א.ד לא עמדה בתנאי הסף של המכרז, וכללה פרטים בלתי נכונים, לרבות תצהיר ובו נתונים סותרים.
הצעתה של א.ד. גם חרגה בשיעור של 60% מהאומדן למכרז ולטענת העותרת מדובר בהצעה גרעונית באופן קיצוני שאין בה כדי להבטיח ביצוע העבודות ברמת הבטיחות הנדרשת.
בנוסף לכך, החלטת ועדת המכרזים התקבלה בניגוד לעמדת היועץ המשפטי ובניגוד לעמדת היועץ המקצועי לוועדה.
2. העותרת עותרת לבטל את החלטת העיריה בדבר זכייתה של א.ד. במכרז, להצהיר כי הצעתה של א.ד. פסולה וכי העותרת, היא הזוכה במכרז.
במקביל לעתירה הגישה העותרת בקשה לצו ארעי ולצו ביניים בהם עתרה לאסור על העיריה להתקשר עם א.ד. בהסכם עד למתן פסק דין בעתירה.
3. ביום 25.5.16, ניתן על ידי צו ארעי האוסר על העיריה להתקשר עם א.ד. בהסכם, עד למתן החלטה אחרת.
טענות הצדדים
4. הצעת א.ד. למכרז היתה הזולה ביותר, ועמדה על 109 ₪ למתקן. הצעה זו סוטה ב- 60% מאומדן העיריה למכרז שעמד על 271 ₪ למתקן. הצעת העותרת היתה 256 ₪ למתקן והצעת המשיבה 3 היתה 172 ₪ למתקן.
5. המכרז כלל תנאי סף (סעיף 2.2) לפיו המציע להיות בעל נסיון מוכח, בביצוע שירותי אחזקה למתקני משחקים מסוגים שונים, המעוגן באסמכתאות, העולה על 5 שנים וברצף, ל-2 רשויות מקומיות בו זמנית לפחות, ובהיקף מצטבר של 350 אתרים בשנה לפחות.
על המציע לצרף הצהרה המצורפת כנספח להסכם והמהווה חלק בלתי נפרד מהמכרז בה יפורטו שמות הרשויות בהן הוא ביצע/מבצע שירותי אחזקה למתקני משחקים, כמות האתרים אותם הוא מתחזק בכל רשות, סוגי המתקנים, שמו המלא של מזמין העבודה המפקח וכן כתובת וטלפון של כל אחד מהם.
בנוסף, על המציע לצרף לפחות 2 המלצות מרשויות מקומיות.