החלטה
1.בפניי בקשה לפטור את המבקשת מתשלום אגרת בית משפט במסגרת תביעה נזיקית על סך 5,000,000 ₪ שהגישה נגד הבנק המשיב בגין רשלנותו בניהול חשבונה אצלו. בין היתר, נטען כי בוצעו בחשבונה פעולות שונות, לרבות הנפקת פנקסי שיקים, ללא ידיעתה וללא הסכמתה. כתוצאה מכך, שיקים רבים "פוזרו" בין גורמים שונים לרבות מן ה"שוק האפור", המבקשת הפכה בעלת חובות בלמעלה מ-30 תיקי הוצאה לפועל ואף נאלצה לסגור בית קפה שניהלה קודם לכן, אשר היווה עבורה מקור הכנסה.
2.לטענת המבקשת, בשל מצבה הכלכלי הקשה אין באפשרותה לשאת בתשלום האגרה המתחייב. בין היתר, נטען כי המבקשת הינה נכה בשיעור 20% ומקבלת גמלת הבטחת הכנסה מן המוסד לביטוח לאומי בסך 2,328 ₪. עקב מצבה הבריאותי עובדת בחצי משרה ומשתכרת 1,800 ₪ בלבד, כעולה מתלושי שכר שצורפו. בשנת 2004 הסתבך בעלה לשעבר עם ה"שוק האפור", ברח מן הארץ והותירה לבדה עם ארבע בנות, שתיים מתוכן קטינות. עקב מצב הכלכלי נעזרת המבקשת בבתה הבכורה בת ה- 24, שוכרת עמה דירה ומשלמת מחצית מדמי השכירות.
3.הבנק המשיב מתנגד לבקשה, מטעמים המפורטים בתגובתו.
4.לאחר עיון בטענות הצדדים בבקשה ובתגובה על נספחיהן, באתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להידחות.
על פי תקנה 14 לתקנות בתי המשפט (אגרות), התשס"ז-2007 (להלן: "התקנות"), על המבקש פטור מאגרה לעמוד בשני תנאים בסיסיים: ראשית, עליו להוכיח כי אין ביכולתו הכלכלית לעמוד בתשלום האגרה, ושנית, כי קיימת עילה להליך בגינו מבוקש הפטור מתשלום האגרה. בענייננו, המבקשת לא עמדה בנטל המוטל עליה להוכיח התקיימותם של שני התנאים האמורים בהתאם לתקנות ובהתאם להלכה הפסוקה הרלוונטית.
5.על המבקש פטור מתשלום אגרה מוטל הנטל לפרוש לפני בית המשפט את מלוא התמונה בנוגע למצבו הכלכלי, לרבות: הצגת דפי חשבון בנק; תדפיסי כרטיס חיוב, ככל שישנם, לתקופה כנ"ל; הצגת אסמכתאות מעודכנות אודות הכנסות והוצאות נטענות; פירוט בדבר רכושו; הבהרה מדוע אין באפשרותו להסתייע בקרוביו לצורך גיוס כספי האגרה ועוד (רע"א 7532/07; רע"א 4126/01 שולמית לפיד נ' עזרא לפיד, תק-על 2001(3) 1951).
6.המסמכים המצורפים לבקשה דנן אמנם מצביעים על כך שמצבה הכלכלי של המבקשת הינו דחוק למדי, ואולם הבקשה עודנה חסרה אסמכתאות שיצביעו על מצב כלכלי קשה במידה המצדיקה מתן פטור מתשלום אגרה. כך למשל, המבקשת לא פירטה ולא הצהירה דבר בנוגע לרכוש, ככל שקיים בבעלותה או ברשותה; לא הוכח כי נעשה ניסיון ממשי ואמיתי מצידה לגייס כספים לתשלום האגרה מסביבתה הקרובה (רע"א 4121/07 שלום טרבלסי נ' יהשוע סנוף ואח', תק-על 2007(3),1521); כמו כן לא הובהר דבר ביחס למקור מימון שכר הטרחה של באי כוחה בהליך דנן.
7.זאת ועוד, אף אם נניח כי הוכח התנאי בדבר היעדר יכולת כלכלית, לא יהיה בכך כדי לשנות ממסקנתי הנ"ל, שכן מעיון בכתב התביעה לא התרשמתי כי זו מגלה עילה במובן הרחב של המונח. כידוע, סכום התביעה הינו חלק אינטגרלי מעילת התביעה וכאשר סכום זה משולל יסוד עובדתי או משפטי, לא ניתן לקבוע כי התביעה מגלה עילה לצורך קבלת פטור מאגרה.
עמד על כך בית המשפט העליון בציינו כי "... שעה שעסקינן בסכומים גבוהים מעין אלה, שעל פניהם נראים גבוהים עד מאוד, על בית המשפט לנקוט זהירות יתרה בפטור מאגרה, ויש להטוות את הסכום כחלק ממכלול הערכת העילה. עוד בשכבר הימים נדרש לכך בית משפט זה ... "... לו היה התובע בעל אמצעים, הוא לא היה מסכן את כספו על-ידי הגשת תובענה חסרת סיכוי, אך אם ההליך מוגש חינם, מה איכפת לו להגיש תובענה חסרת שחר או ל'נפח' את תביעתו...?". זאת, הגם שכלל ננקטת גישה ליברלית כשהמדובר באגרות (ראו רע"א 321/07 גושן נ' אבי גיא (טרם פורסם); ... ברי כי הביטוי "נראה לבית המשפט שההליך מגלה עילה" כאחד התנאים למתן פטור לפי תקנה 13 לתקנות האגרות, כולל את הערכת היחס בין עצם קיומה של עילת תביעה לבין סיכוייה (רע"א 430/07 סם מרית ואח' נ' מדינת אוקראינה ואחרים ואח', תק-על 2007(3), 3246 ,עמ' 3248).
8.כתב התביעה דנן, על סך חמישה מיליון ₪, הינו ללא ספק מופרז על פניו. המבקשת לא טרחה לפרט דבר וחצי דבר ביחס לדרך שבה העריכה את נזקיה הנטענים, והללו צויינו באופן כללי וסתמי, ללא ביסוס לכאורי ביחס לגובהם. לא זו אף זו, גם ברמת הכותרת הכללית שבה צויינו הנזקים, הרי שהם מסתכמים ב- 4,260,000 ₪: 1,260,000 ₪ בגין הפסד הכנסות מבית הקפה שנסגר, וכן 3,000,000 ₪ בגין נזקים לא ממוניים (סעיפים 32,37 לכתב התביעה), ולא ברור מניין, בסיכומו של דבר, הועמד סכום התביעה על סך חמישה מיליון ₪.
9.בנוסף לאמור לעיל, וכנטען בתגובת המשיב, סיכויי ההליך אינם גבוהים בלשון המעטה, וזאת לנוכח השיהוי הרב בהגשתו. ביחס לסעיפים שונים בכתב התביעה אף ניתן להעריך כי יעמוד מחסום דיוני של התיישנות. כך למשל בנוגע לטענות בדבר התרשלות המשיב בשלב פתיחת חשבון הבנק (סעיפים 8-13 לכתב התביעה), שכן התביעה הוגשה ביום 1.6.10, ואילו חשבון הבנק נפתח לפני למעלה משבע שנים - ביום 28.4.03.
10.אשר על כן, חרף מצבה הכלכלי הרעוע של המבקשת, מאחר והתביעה אינה מגלה עילה במובן הרחב של המונח, הבקשה לפטור מתשלום אגרה נדחית. יש לשלם את האגרה תוך 30 יום, שאם לא כן – תימחק התביעה.
ניתנה היום, י"ח כסלו תשע"א, 25 נובמבר 2010, בהעדר הצדדים.
חגי ברנר, רשם
ביהמ"ש המחוזי ת"א