בב"נ 52335-06-16 ועדה מקומית לתכנון ובנייה עירון נ' יונס

לפני בקשת הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה עירון (להלן – "הוועדה") למתן צו הפסקה שיפוטי וצו מניעת עבודות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה – 1965, בקשר למקרקעין המצויים בגוש 12177 חלקה 44 ביישוב ערערה (להלן – "המקרקעין").

הבקשה 

1.על פי המפורט בבקשה, הנתמכת בתצהיר מפקח הוועדה מר עתאמנה, ביום 20.6.16 הוציא יו"ר המבקשת צו הריסה מנהלי המתייחס למבנה עץ על עמודי עץ בשטח 100 מ"ר הנבנה במקרקעין. צו ההריסה הודבק במקרקעין ביום 21.6.16.

2.ביני לביני המשיב הגיש בקשה במעמד צד אחד לביטול צו ההריסה המנהלי (תיק 46030-06-16), הבקשה נקבעה לדיון וניתן צו זמני המעכב את ביצוע ההריסה עד היום. היום הודיעוני הצדדים על רצונם להגיע להסכמה מחוץ לכתלי בית המשפט וביקשוני לבטל את הדיון שנקבע להיום. במקביל, הגישה המבקשת את הבקשה הנוכחית.

3.מתצהיר מפקח הוועדה, עולה כי העבודות מבוצעות ללא היתר על מקרקרעין שייעודם חקלאות וביצוען עולה כדי עבירה לכאורה על סעיף 204 לחוק התכנון והבנייה. עוד נטען, כי המשך העבודות ללא היתר יביא לקביעת עובדות בשטח ויקשה על אכיפת החוק.

דיון

4.לאחר שעיינתי בבקשה על צרופותיה מצאתי כי עבודות הבנייה ללא היתר עולות כדי עבירה לכאורה על חוק התכנון והבנייה וכי הצווים המבוקשים נדרשים כדי למנוע קביעת עובדות בשטח, שיקשה לשנותן מאוחר יותר.

5.לפיכך, אני מורה כי המשיב וכל אדם הפועל מטעמו, יפסיקו לאלתר ביצוע עבודות כלשהן במקרקעין הטעונות היתר, ובכלל זה עבודות בנייה, חפירה, הכשרת הקרקע לבנייה, מילוי קרקע, שינוי פני הקרקע וימנעו מביצוע עבודות אלא בהיתר כדין.

באשר לשימוש במקרקעין, משהמשיב טען בבקשתו בתיק 46030-06-16 כי המבנה מאוכלס מזה מספר חודשים, ומשהצדדים הודיעו כי הם מנהלים משא ומתן בהקשר לבקשה זו, אינני רואה מקום להוציא צו במעמד צד אחד בקשר לאיסור השימוש במקרקעין, מה גם שהשימוש עצמו מעורר חשש מוגבל יחסית לקביעת עובדות בשטח, לכל הפחות בטווח הקצר.

6.הרואה עצמו נפגע על ידי צו זה רשאי תוך 30 ימים מיום שבו הגיע הצו לידיעתו או שהודבק על המקרקעין בהתאם לתקנה 4 לתקנות התכנון והבנייה (סדרי דין בהליכים למתן צווים על פי המבקש בלבד), תשמ"ג – 1982, לבקש ביטול הצו. הגשת הבקשה לא תתלה את תוקף הצו כל עוד לא קבע בית המשפט אחרת.