ג'אבר ואח' נ' מדינת ישראל

החלטה

בפנינו בקשה למתן צו עשה זמני שיורה למשיבה 1 (להלן גם – משרד החינוך) לשבץ את המבקשת כמורה למתמטיקה ולמחשבים בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה במקום המשיבה 2 וזאת עד להכרעה בתביעה העיקרית.

העובדות הלכאוריות הצריכות לענייננו:

המבקשת היא תושבת מג'ד אל כרום, בוגרת מכללת לוינסקי ובעלת תואר E.D.B. במתמטיקה ומחשבים. המבקשת היא מורה מוסמכת למקצועות המתמטיקה והמחשבים לחטיבת הביניים (כיתות ז' – ט') ואין לה הסמכה לבית ספר יסודי.

בשנות הלימודים תשע"ב (2011-2012) ותשע"ג (2012-2013) המבקשת שובצה על ידי משרד החינוך כמורה למתמטיקה ומחשבים בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה.

המבקשת הועסקה בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה בשעות תקן.

בסוף שנת הלימודים תשע"ג, המבקשת קיבלה המלצה לקביעות והיא במעמד של גמר ניסיון.

הניקוד של המבקשת עומד על 4036 נקודות ובישוב מגוריה – מג'ד אל כרום על 4040 נקודות.

לקראת שנת הלימודים תשע"ד, המבקשת הגישה בקשת שיבוץ באחד מהישובים הבאים: בענה, דיר אל אסד, מג'ד אל כרום ונחף.

המבקשת שובצה כמורה למתמטיקה בחטיבת הביניים בדיר אל אסד בשעות זמניות ובהיקף של 12 ש"ש.

המשיבה 2 היא תושבת הכפר נחף, ובעלת תואר E.D.B. במתמטיקה ומחשבים ממכללת סחנין והיא מורה מוסמכת למקצועות המתמטיקה והמחשבים לחטיבת הביניים ולמקצוע המתמטיקה בבית ספר יסודי. אין למשיבה 2 הכשרה לבית ספר יסודי בתחום המחשבים, מאחר שההסמכה למקצוע המחשבים ניתנת רק עבור חטיבת הביניים ומעלה.

הניקוד של המשיבה 2 עומד על 4028 נקודות.

לקראת שנת הלימודים תשע"ד, המשיבה 2 ביקשה להשתבץ בישובים: נחף, מג'ד אל-כרום, כפר בענה, דיר אל-אסד ושעב.

בעלה של המשיבה 2 הוא מנהל בית ספר בישוב נחף.

המשיבה 2 שובצה כמורה למתמטיקה ומחשבים בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה בשעות זמניות בהיקף של 10 ש"ש (6 ש"ש במתמטיקה ו – 4 שעות במחשבים).

ביום 8.9.2013 המבקשת שלחה מייל למפקחת ד"ר איבתיסאם עזאיזה (להלן – המפקחת) בו הודיעה שהיא מוותרת על שעות השיבוץ שקיבלה בדיר אל אסד ומבקשת להשתבץ בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה.

ביום 17.9.2013, לאחר שנמסרה למבקשת הודעת השיבוץ לשנת הלימודים תשע"ד, פנתה המבקשת באמצעות בא כוחה אל מר ג'מאל כבישי, מנהל תחום כח אדם במחוז צפון במשרד החינוך (להלן – מר כבישי). המבקשת ביקשה לשבצה  בבית הספר יסודי ג' בבענה, בטענה שהשעות בבענה הן שעות תקניות ובהתחשב בניקוד שלה היא עדיפה על פני מועמדים אחרים. עוד נטען, כי השעות אליהן שובצה אינן מזכות אותה בקביעות והיא נאלצה לקבל את השיבוץ בדיר אל אסד בלית ברירה. המשיבה 2 שהינה בעלת ניקוד נמוך יותר שובצה בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה מאחר שמאן -דהוא חפץ ביקרה.

ביום 28.9.2013 נתקבלה תשובה במייל מהמפקחת לפיה השעות שהתפנו בבענה הו שעות סל זמניות וכי המבקשת דורגה במקום הרביעי בלבד מכלל המועמדים לשיבוץ בבית הספר היסודי ג' בבענה.

ביום 30.9.2013 השיבה המבקשת באמצעות בא כוחה וטענה כי השעות בבית הספר היסודי ג' בכפר בענה הן שעות תקניות שהתפנו עקב פתיחת כיתה חדשה בבית הספר. עוד נטען כי לנוכח העובדה שהמשיבה 2 ששובצה למשרה הינה בעלת ניקוד נמוך יותר הטענה כי המבקשת דורגה במקום הרביעי אינה נכונה.

בו ביום התקבלה תשובת המפקחת שחזרה על הטענה לפיה השעות בכפר בענה הן שעות זמניות.