גבאי נ' נציבות שרות המדינה

החלטה

1.לפנינו בקשת המבקש לעיון חוזר בהחלטת הוועדה מיום 4.11.13.

2.בהחלטה, נקבע, כי המבקש יהא רשאי להתחיל לעבוד במיזם ובחברת NADLAN LTD החל מיום מתן ההחלטה. בצד זה, נדחתה בקשתו לקיצור תקופת הצינון בכל הנוגע לטיפול בעניינם של גופים מוסדיים בהם טיפל במסגרת תפקידו במשרד האוצר, ונקבע, שהמבקש יהא רשאי לטפל בגופים אלה רק מיום 17.3.14, בחלוף 12 חודשים מיום שחדל לבצע פעילות כלשהי מול הגורמים שבפיקוח אגף שוק ההון.

3.אחד מהשיקולים המרכזיים שעמדו לנגד הוועדה בהחלטתה האם לקבל את בקשת המבקש, היה בכירות המשרה שלו, המחייבת גישה קפדנית יותר. הוועדה סמכה על דבריה של המשיבה, כי התפקיד אותו מילא המבקש במשרד האוצר הוא "מבין התפקידים הבכירים בשירות המדינה" וכי על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה, מומלץ להחיל על עובד בשירות המדינה בדרג זה, תקופת צינון של 12 חודשים. ברם, בתגובתה מיום 21.11.13 אישרה המשיבה את טענת המבקש, כי נפלה טעות באמירותיה אלה וכי למעשה, המבקש כלל אינו נמנה על הדרג הבכיר של עובדי המדינה אלא על דרג הביניים. בהתאם, הודיעה המשיבה, כי תקופת הצינון המומלצת לעובדים בדרג של המבקש, עומדת על 6 חודשים ולא על 12 חודשים, כפי שציינה בפני הוועדה.

4.לנוכח דברים אלה, ולאחר ששקלנו את הדברים, אנו מוצאים, כי יש מקום לשנות מהחלטתנו ולהיעתר לבקשתו של המבקש במלואה. בהינתן שהתברר, כי המבקש לא מילא תפקיד בכיר אלא הוא נמנה על דרג הביניים, הרי שאותו חשש שעמד לנגד עיניה של הוועדה, של פגיעה בטוהר המידות ומראית פני הדברים – נחלש. בנוסף, העובדה, שהמבקש מצוי כבר בתקופת צינון של כ-8 חודשים, כאשר המלצת היועמ"ש היא לתקופת צינון של 6 חודשים לעובד בדרג שלו, מטה גם היא את הכף לטובת קיצור תקופת הצינון.

אשר על כן, אנו מקבלים את בקשתו של המבקש ומשנים את סעיף 10ב להחלטתנו מיום 4.11.13, באופן שהמבקש יהא רשאי לטפל בעניינם של גופים מוסדיים החל מיום 17.12.13, אז יחלפו תשעה חודשים מיום שחדל לטפל בפיקוח על הגופים המוסדיים.

יובהר, כי היתר זה ניתן למבקש בכפוף לקיום המגבלות המוטלות עליו בסעיפים 2 ו-3 לחוק.

ניתנה היום, ב' טבת תשע"ד, 05 דצמבר 2013, בהעדר הצדדים.

__________________ ___________________

עו"ד י' ריכטר, חבר עו"ד מ' היבנר, חברה