ה"פ 63019-03-15 מגנזי תשתיות בע"מ נ' החברה הכלכלית לפיתוח חולון בע"מ ואח'

מדובר בתיק שהוגש בתחילה כעתירה מינהלית, ברם עקב העדר סמכות עניינית (בהתחשב בכך שהמשיבה 1 הינה תאגיד עירוני) וכדי לייעל את הדיון הסכימו הצדדים שהדיון בתובענה יתקיים כאילו מדובר בהמרצת פתיחה ויראו את העתירה כהמרצת פתיחה וזאת בפני ב"כובעי" כשופט אזרחי בבית המשפט האזרחי. הצדדים גם הסכימו לניהול הדיון בלא שייחקרו המצהירים מטעמם.

כן אציין שתיק זה נידון במאוחד ביחד עם ה.פ 9957-04-15 שהוגשה כעתירה מנהלית ע"י המשיבה 3 וגם לגביה הוסכם שתידון במאוחד בפני בהמרצת פתיחה בהליך אזרחי, ברם בתום הדיון ולאור המלצתי, הסכים ב"כ המשיבה 3 לדחיית תובענה זו והיא נדחתה בפסק דין שניתן ביום 14/4/15 כך שנותרה להכרעה תובענה זו בלבד.

עסקינן בתובענה העוסקת במכרז פומבי מס' 1/2015 לביצוע עבודות שיפוץ והרחבת תיאטרון חולון שפרסמה המשיבה 1 (להלן: גם "החברה הכלכלית") ב-1/15 (להלן: "המכרז").

במכרז זה זכתה המשיבה 2 (להלן גם: "רם אדרת") שהצעתה הייתה יקרה יותר מהצעת המבקשת (להלן גם: "מגנזי") ומהצעת המשיבה 3 (להלן גם: "אניס").

על פי תנאי המכרז מחיר ההצעה מהווה משקל של 70% מהציון ורכיב "איכות ההצעה" מהווה משקל של 30% מהציון. אומדן המכרז היה כ-20.3 מיליון ₪. הצעת מגנזי הייתה הזולה ביותר (כ-17.965 מיליון ₪), הצעת אניס ההצעה השניה הזולה ביותר (כ-17.995 מיליון ₪) והצעת רם אדרת ההצעה השלישית הזולה ביותר (כ-18.374 מיליון ₪) דהיינו היקרה ביותר מבין שלושת ההצעות (כל הסכומים אינם כוללים מע"מ), המחיר מהווה כאמור 70% מהציון ולכן שלושת ההצעות הנ"ל נבדקו מבחינת איכותן (30% מהציון) כאשר רם אדרת קיבלה את ציון האיכות הגבוה ביותר, הצעת אניס דורגה שניה באיכותה והצעת מגנזי שלישית באיכותה.

בשקלול הציון הסופי של המחיר (70%) והאיכות (30%) קיבלה הצעת רם אדרת את הציון הסופי הגבוה ביותר (95.18) הצעת אניס דורגה במקום השני (93.86) והצעת מגנזי במקום השלישי (93.8).

מגנזי מבקשת בתובענה להכריז עליה כהצעה הזוכה ולצורך כך היא צריכה לפסול את שתי ההצעות שדורגו מעליה של רם אדרת ושל אניס.

כנגד רם אדרת טוענת מגנזי שיש לפסול את הצעתה עקב תכסיסנות וגם אם לא תיפסל הצעת רם אדרת עקב תכסיסנות יש להוריד לרם אדרת את ניקוד האיכות שקיבלה. כנגד אניס טוענת מגנזי שיש להוריד את ניקוד האיכות שקיבלה, כך שבסופו של יום הציון הסופי של מגנזי יעבור את הציון הסופי של רם אדרת ואניס (גם אם לא תיפסל הצעת רם אדרת עקב תכסיסנות).