עת"מ 15417-09-14 מדינת ישראל נ' אבוטבול ואח'

מבוא

1. בפתח שנת הלימודים, שהחלה לפני מספר ימים, החליטו המשיבים מס' 1 ו- 2 (להלן בהתאמה: "המשיבים" או "ראש העיר" ו- "העירייה") לאפשר לתלמידות בית הספר החרדי לבנות "משכנות דעת" (להלן: "משכנות דעת") שבבעלות המשיבה מס' 3 (להלן: "מרכז החינוך העצמאי") ללמוד במבנה של בית הספר הממלכתי "שפות ותרבויות" (להלן: "שפות ותרבויות"). במקביל יצרו אנשי העירייה חציצה בתוך מבנה בית הספר שפות ותרבויות.

2. לטענת המבקשת (להלן גם: "העותרת" או "משרד החינוך") ההחלטה לאפשר את כניסת התלמידות מבית הספר משכנות דעת ולערוך את הלימודים בכיתות אלה באותו מבנה התקבלה בניגוד מוחלט לדין ולנהלים בכל הנוגע להקצאת מבני ציבור, במחטף ותוך התעלמות מעמדת משרד החינוך, ללא שנערכו פרסום, שימוע ובחינת חלופות לאותה החלטה.

3. הסעד המבוקש בעתירה הוא כי בית המשפט יורה לראש העיר ולעירייה להימנע מלהתיר עשיית שימוש של כל מוסד חינוכי שהוא, ובפרט של בית הספר "משכנות דעת", במתחם בית הספר "שפות ותרבויות", אלא אם יתקבל אישורו מראש של משרד החינוך לכך, ובכפוף להוראות הדין והנהלים.

4. הבקשה שלפני היא למתן צו ארעי במעמד צד אחד וצו ביניים וזאת כדי למנוע את אותה עשיית דין עצמי ושימור המצב שהיה קיים קודם לפעולתה החד צדדית של העירייה. החשש המובע בבקשה הוא מכך שככל שיחלפו הימים ובית הספר "משכנות דעת" ימשיך לפעול במתחם בית הספר "שפות ותרבויות", יקשה על העותרת לתקן את המעוות.

5. המשיבים: העירייה, ראש העיר ומרכז החינוך העצמאי מתנגדים לבקשה. העירייה וראש העיר מבהירים כי אין המדובר בהקצאת המבנה או חלק ממנו למרכז החינוך העצמאי ולבית הספר "משכנות דעת" אלא בפתרון זמני שנועד לתת מענה למצוקה שקיימת בעיר בית שמש בכלל ובבית הספר בפרט. מצוקה זו נובעת מצפיפות בלתי נסבלת במוסדות החינוך החרדיים באופן שבו אין לאותן תלמידות שהופנו למבנה בית הספר "שפות ותרבויות" מקום ללמוד. בין היתר נטען כי בשל חוסר המקום נשלחים תלמידים לביתם, הלימודים נעשים במתקנים לא ראויים כמו מבנים יבילים ודירות שכורות. המשיבה מס' 4 (להלן: "הנהגת ההורים") תומכת בעמדת העותרת. בדיון צורף משיב נוסף: ועד ההורים בבית הספר משכנות דעת שהצטרף לעמדת העירייה.