עת"מ 55025-02-15 ביפר תקשורת ישראל בע"מ נ' החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בעמ ואח',עת"מ 47687-03-15 מוטורולה סולושנס ישראל בע"מ נ' החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ ואח'

שתי עתירות: עת"מ 55025-02-15 (להלן: "עתירת ביפר") ועת"מ 47687-03-15 (להלן: "עתירת מוטורולה") בהן התבקש לבטל את החלטת המשיבה 1 (להלן: "משכ"ל) מיום 8/1/15 בעניין מכרז מס' מה/34/2014 לאספקה, התקנה ואחזקה של מערכות התרעה מפני רעידות אדמה (להלן: "המכרז") להכריז על המשיבה 2 (להלן: "אי קיו") והמשיבה 3 (להלן גם: "רשף") כזוכות במכרז, לפסול את הצעות אי קיו ורשף במכרז ולבטל את המכרז (אליו ניגשו 4 מציעות ביפר, מוטורולה, אי קיו ורשף).

מדובר בגלגול שני של העתירה בגין אותו מכרז. זאת לאחר שהוגשה עתירה קודמת משותפת לביפר ומוטורולה (עת"מ 18511-12-14 – להלן: "העתירה הקודמת") כנגד המכרז, בה התבקש להורות כי אין לפסול את המערכות השונות שהוצעו ע"י ביפר ומוטורולה במסגרת המכרז וכי בדיקות המעבדה שנערכו למערכות שלהן לא נערכו כנדרש והן הופלו לרעה בבדיקתן אל מול הבדיקה שנערכה לאי קיו ורשף ושיש לפסול את בדיקת המעבדה שנערכה להם.

יש לציין שעתירה קודמת זו נדחתה על ידי בדיון שהתקיים בפני ביום 23/12/14, בהסכמת העותרות לאחר שקיבלו את המלצתי לכך.

בדיון זה הצהירה ב"כ משכ"ל שהיא יוצאת מתוך הנחה שהמערכת שהוצגה במכרז היא המערכת שנשלחה לבדיקה בארה"ב וכך נאמר על ידה בעמוד 9 לפרוטוקול שורות 1-3:

"יש טענה בסעיף 30 לעתירה שהמערכת שנשלחה לבאפלו היא לא המערכת שהוצגה במערכת המכרז. ועדת המכרזים תבדוק את הטענה בטרם תקבל החלטה. לעניין התפקוד של המערכת אנו מבקשים פס"ד חלוט לעניין 3 המערכות ו-4 המשתתפים".

ב"כ העותרות קיבל את המלצת בית המשפט לכך שהעתירה תידחה תוך ציון שאין בכך כדי לגרוע מהאפשרות שלהם להגיש עתירה התוקפת את זכיית מי מהמשיבות 2-3 במכרז, במידה ויוכרזו כזוכות, וזאת אך ורק לגבי רכיבי המערכת להבדיל מתפקוד הגלאי.

ביום 8/1/15 קבעה ועדת המכרזים של משכ"ל כי לאחר שבחנה את סיכום ממצאי בדיקת המערכות שהוצעו שנערכה במעבדה בבפאלו ובהתאם לתוצאותיה קבעה הועדה כי המערכות שהוצעו ע"י ביפר ומוטורולה אינן עומדת בדרישות המפרט שצורף למסמכי המכרז ולפיכך אינן מאושרות והצעותיהן פסולות.

כן דנה הועדה בטענות שהועלו ע"י ביפר ומוטורולה בעתירה הקודמת לפיה המערכת שנשלחה למעבדה בבפאלו ע"י רשף ואי קיו אינה המערכת שהוצגה על ידם בהצעה למכרז ולאחר חוות הדעת של היועץ המקצועי אלי פלץ (להלן: "היועץ המקצועי") אשר על פיה חלק מהטענות שהועלו כלל אינן נכונות וחלק אחר אינו משפיע על הבדיקה וכי במערכת של אי קיו ורשף קיימים כל הרכיבים הנדרשים על פי המפרט שצורף למסמכי המכרז, החליטה הועדה כי אין בטענה האמורה כדי להשפיע על החלטתה בדבר המערכות של אי קיו ורשף. החלטה זו נתקפת כאמור בעתירה החדשה של ביפר ומוטורולה.