פטל ואח' נ' עיריית תל אביב-יפו

החלטה

לפניי, בקשת התובעים/המבקשים למתן צו מניעה זמני האוסר על המשיבה – עיריית ת"א להסיר את שלטי העסק של משרד התיווך של המבקשים בכתובתם ברח' פנקס 28 פינת רמז 39 ת"א (להלן: "השלטים") וזאת עד למתן פס"ד בתביעה העיקרית.

בשל הדחיפות במתן הצו – ניתן על ידי ביום 25.2.10, במעמד צד אחד, צו ארעי כמבוקש בבקשה לסעד זמני. כן נקבע דיון בבקשה במעמד הצדדים. המשיבה הגישה בקשה מוסכמת להארכת המועד להגשת תגובתה ולדחיית הדיון תוך הסכמה כי הצו הארעי יישאר על כנו עד לדיון במעמד הצדדים בבקשה לסעד זמני. נעתרתי לבקשה ונקבע דיון ליום 29.4.10.

ביום 19.4.10 התקבלה בלשכתי תגובת המשיבה בה עתרה לביטול הצו הארעי שניתן וזאת מהנימוקים המפורטים בתשובתה.

לאחר שלמדתי את טיעוני הצדדים הגעתי למסקנה כי, ככל הנראה, הסמכות העניינית לדון בבקשה ובתביעה נתונה לבית המשפט המחוזי בת"א בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים (להלן: "בית המשפט לעניינים מנהליים"). מאחר והצדדים לא העלו סוגיה זו מיוזמתם ביקשתי את תגובתם בסוגיה זו.

בסופו של יום אין מחלוקת בין הצדדים כי הסמכות העניינית והבלעדית לדון בתביעה ובבקשה נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים נוכח הוראת סעיף 8א לתוספת הראשונה לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, התשס"א-2000 המורה כי לבית המשפט לעניינים מנהליים נתונה הסמכות העניינית והבלעדית לדון, בין היתר, ב"החלטה של רשות מקומית או של נושא משרה או תפקיד בה...".

בענייננו, עסקינן בהחלטת המשיבה – רשות מקומית שלא להעניק רישיון שילוט למבקשים ועל כן תקיפתה הינה בסמכותו העניינית הבלעדית של בית המשפט לעניינים מנהליים.

לטענת המשיבה, יש לבטל את צו המניעה הארעי, לדחות את התביעה על הסף ולחייב המבקשים בהוצאות משפט ובשכ"ט עו"ד.

המבקשים מסכימים כאמור, כי הסמכות העניינית הבלעדית נתונה לבית המשפט לעניינים מנהליים אולם, עותרים להעברת התיק לבית משפט זה מחשש שמחיקת ההליך תביא לכך שהמשיבה תסיר מיידית את השלטים כפי שהתכוונה לעשות ובכך תסוכל הבקשה. לחילופין, מבקשים המבקשים כי היה ובית המשפט יורה על מחיקת התביעה והצו הארעי – מבוקשת ארכת זמן של 7 ימים להשארת צו המניעה על כנו כדי שיוכלו להגיש עתירתם לבית המשפט לעניינים מנהליים.

מאחר ובית המשפט לעניינים מנהליים דן בעתירות מנהליות ולא בתובענות ומשחלות על הדיון בעתירה תקנות בתי משפט לעניינים מנהליים (סדרי דין), התשס"א-2000 שהינן ייחודיות לבית משפט זה – הנני מורה על מחיקת התובענה והתביעה ולא על העברתן.

משקיים חשש כי המשיבה תסיר את השלטים עוד טרם הדיון בעתירה – יישאר הסעד הזמני הארעי על כנו ויפקע בתוך 21 יום ממועד המצאת החלטתי זו לב"כ המבקשים. (איני סבור כי יש מקום לקביעת סד זמנים של 7 ימים בלבד במסגרתו יהיה על ביהמ"ש לעניינים מנהליים ליתן החלטתו בבקשה לסעד זמני ועל כן נקבע מועד ארוך יותר).

מששאלת הסמכות לא הועלתה על ידי המשיבה - איני עושה צו להוצאות.

המזכירות תשלח לצדדים את החלטתי זו בדואר רשום.

ניתנה היום, י"ד אייר תש"ע, 28 אפריל 2010, בהעדר הצדדים.