בבקשה לאישור תביעה ייצוגית נטען כי המועצה שומרת אצלה כספי מיסים ששולמו ביתר במקום להחזיר אותם לתושבים. הסדר פשרה בין הצדדים שאושר בבית המשפט יחייב את המועצה למנגנון השבה קבוע.
השופטת מיכל נד״ב אישרה לאחרונה הסדר פשרה בתביעה ייצוגית נגד מועצה מקומית אבן יהודה. התובע טען שהמועצה לא מחזירה לתושבים כספי מיסים שגבתה מהם ביתר בניגוד לחוק. על פי הסדר הפשרה המועצה תאתר תושבים שהיא חייבת להם כספים טלפונית ותפעל לפי מנגנון חדש שיבטיח קיזוז או השבה תוך זמן סביר במקרה של גביית יתר.
על פי הבקשה שהוגשה על ידי תושב אבן יהודה, אף שבספרי המועצה קיימות יתרות זכות לטובת נישומים, היא אינה פועלת להשבתם. התובע טען כי בהתאם לחוק הרשויות המקומיות על המועצה להשיב את הסכומים בתוספת הצמדה וריבית. לחילופין, עליה לקזז את היתרות מתשלומים עתידיים של כל נישום.
המועצה השיבה שהיא פועלת מזה תקופה כדי למנוע צבירת יתרות זכות משמעותיות אצלה. היא הבהירה שיתרות מעין אלה נוצרות בין היתר במצבים של חילופי בעלים, סקרי מדידה שהקטינו שטח של נכס וסיבות אחרות המטופלות במחלקת הגבייה.
לטענתה, נישומים שמשלמים את חיובי הארנונה בהוראת קבע או בכרטיס אשראי מזוכים ביתרות הזכות ישירות לחשבון הבא. הבעיה נוצרת לגבי נישומים שמשלמים באמצעים אחרים, מה שמחייב את המועצה ליצור עמם קשר ולתאם את השבת הכספים.
לאחר הגשת התביעה הצליחה המועצה לאתר חלק מהנישומים הזכאים ומתוך יתרות זכות בסך 85,000 שקל נותרו כ-50,000 שקל בלבד. מדובר בעיקר בכספים שלא הושבו עקב פטירת הנישום וקושי של המועצה להגיע ליורשיו.
בספטמבר 2015 הגישו הצדדים לאישור בית המשפט הסדר פשרה. על פי ההסדר, מחלקת הגבייה של המועצה תפעל לפי נוהל קבוע להשבת יתרות זכות או קיזוזן לפחות אחת ל-60 ימים. הובהר כי לגבי נישומים שאינם משלמים בהוראות קבע, המועצה תחזיר את היתרות בדרך של קיזוז מהודעת החיוב הבאה. מערכת מחשוב חדשה תוטמע במועצה ותאפשר את העמידה בהסדר.
עוד נקבע כי המועצה תנסה לאתר נישומים להם היא חייבת כספים לא רק בדואר אלא גם דרך הטלפון, באמצעות פרסום באתר האינטרנט שלה, דרך רשות האוכלוסין ובדרכים נוספות. החזרת היתרות תהיה בתוספת ריבית.
סיום יעיל
השופטת מיכל נד״ב מבית המשפט המחוזי מרכז-לוד מצאה את ההסדר ראוי, סביר והוגן ואישרה אותו.
לדבריה, בהסדר התחייבה המועצה לפעול כמיטב יכולתה להשיב את יתרות הזכות של הנישומים הרשומים בספריה. כמו כן ,היא מיסדה נוהל קבוע להשבת יתרות זכות או קיזוזן, ככל שייווצרו כאלה לטובת הנישומים. בכך הביא הסדר הפשרה לאכיפת הדין, לשמירה על שלטון החוק ולהבטחת מנגנון עתידי להשבה ללא עיכוב. השופטת הדגישה שההסדר הביא לסיום יעיל של ההליך.
כמו כן, השופטת אישרה את המלצת הצדדים לגמול ושכר טרחה כפי שנקבעה בהסדר. היא פסקה לתובע גמול של 2,000 שקל ולבא כוחו שכר טרחה של 10,000 שקל וציינה שהתביעה נוהלה בצורה יעילה והוגנת.
- ב״כ המבקש: עו"ד אייל ראובן ולנר
- ב״כ המשיבה: עו"ד חיה גוגיג (רזניק)
עו״ד משה ימין
עוסק/ת ב-
חוקתי ומנהלי
** הכותב/ת לא ייצג/ה בתיק.
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין