שופטי בית המשפט העליון הנשיא א' ברק, השופטת א' פרוקצ'יה והשופט א' גרוניס דחו ערעורו של ד"ר בנסון סמיון כנגד שר הבריאות וועדת המשמעת.
המערער הינו רופא שיניים אשר עלה לארץ מחבר העמים בשנת 1980. המערער למד לימודי התמחות באורטודנטיה בבית הספר לרפואת שיניים בסלובקיה. בהיותו בארץ, פנה למועצה המדעית של ההסתדרות לרפואת שיניים בישראל לשם הכרה בו כמומחה. המועצה ביקשה השלמת פרטים נוספים שכן לימודי האורטודנטיה בבית הספר בו למד המערער אינם נחשבים תואר מוכר בישראל.
באותו זמן, המשיך המערער לרשום על נייר המכתבים שלו את המילים "יישור שיניים " וכד' וע"כ קיבל אזהרות מרופא השיניים המחוזי להפסיק להציג עצמו כך. משלא שינה המערער את נייר המכתבים שלו, הוגשה כנגדו קובלנה לפי פקודת רופאי השיניים [נוסח חדש].
שר הבריאות מינה ועדה בת שלושה חברים שתשמע את המערער וטענותיו ותדון בהם, לשם הגשת דין וחשבון. חבריה היו ד"ר קלמן (נציג שר הבריאות); ד"ר לוינר (נציג ההסתדרות לרפואת שיניים) ועו"ד בן ארי (נציג היועץ המשפטי לממשלה). בישיבתם האחרונה התקיים חלק מן הדיון בהרכב חסר שעה שנציג ההסתדרות לרפואת שיניים נאלץ לעזוב את הישיבה.
הועדה קבעה כי יש להרשיע את המערער בכל סעיפי הקובלנה. נקבע כי למערער לא היה תואר מומחה וצירוף המילים שהוסיף על נייר המכתבים שלו יכול להטעות ועל כן ראוי לענישה במישור האתי. שר הבריאות, בהחלטתו מיום 3 במרץ 2001 קיבל את המלצת הוועדה, והורה על התליית רשיונו של המערער לשלושה חודשים.
על החלטה זו הוגש ערעור בפני בית המשפט העליון. הערעור כוון הן כנגד ההרשעה והן כנגד העונש.
המערער הוסיף וטען כי המדובר בדיפלומה מקצועית המותרת בפרסום במקצועות אחרים ואין להפלותו על רקע זה.
בית המשפט קבע כי "אין בהכרה בחופש העיסוק ורצונו של הפרט לפרסם את עיסוקו ותאריו בכדי להצדיק פרסומת שאינה כדין". עוד קבע כי המסגרת הנורמטיבית עודנה ההוראות שבפקודה ולפי הפקודה אסורה פרסומת "שיש בה כדי להטעות או שיש בה משום פגיעה בכבוד המקצוע". על כן לא מצא ביהמ"ש עילה להתערבות בשיקול דעתה של הוועדה בנסיבות המקרה.
לגבי סוגיית ההרכב החסר קבע בית המשפט כי אכן זהו נושא בעייתי. התליית הרשיון נעשית אמנם על ידי שר הבריאות אולם המלצת הוועדה מהווה כלי רב חשיבות ורב משקל. נקבע כי אין ההליך בטל בכל מקרה בנסיבות אילו. יש לבחון אם המדובר בפגם טכני ולא מהותי.
היות ורק בישיבה אחת מתוך ארבע וגם לא בכולה היה ההרכב חסר, סבר השופט כי אין לראות את ההליך כבטל.
ע"א 2518/02 ד"ר בנסון סמיון נ' שר הבריאות ואח'
למדור משפט מנהלי
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.