אזלת יד של המדינה? השופט הישאם אבו שחאדה החליט לזכות בעל עסק מהעבירות הסביבתיות לאחר שמצא פגמים רבים בבדיקות שערך המשרד להגנת הסביבה. עם זאת, השופט הרשיע את הנאשם בניהול עסק שלא כדין אף שמצא אמת בדבריו, לפיהם רשויות התכנון מתנהלות באיטיות והכפר דהמש, בו מנוהל העסק, לוקה בחוסר תכנוני.
הזנחה תכנונית בכפרים ערביים אינה עניין חדש, רבות נכתב על כך אך מעט נעשה לתיקון המצב. לא פעם נשמעת הטענה שהמדינה אינה מקצה משאבים מספקים ואינה דואגת להכשר התכנוני של הכפרים, מה שמאלץ בעלי עסקים לפעול, בלית ברירה, באופן לא חוקי כדי להתפרנס.
לשאלות על הדין הפלילי:
כנסו לפורום פלילי של אתר פסקדין
אלא שטענה זו, שהעלה בעל מוסך לתיקון טרקטורים כנגד כתב האישום שהוגש נגדו בשנת 2012 על ניהול עסק ללא רישיון והזרמת שפכים מזהמים, לא סייעה לו, למרות הסכמת השופט שחאדה מבימ"ש השלום ברמלה בדבר "האנומליה התכנונית" בכפר דהמש, שנמצא בין רמלה ללוד ובו פועל העסק.
הנאשם, שיוצג על ידי עו"ד קייס נאסר, הודה שלא היה לו רישיון עסק. אלא שהוא טען, בין היתר, שיש לבטל את כתב האישום מחמת "הגנה מן הצדק", כיוון שרשויות השלטון מזניחות ומקפחות את הכפר. לשיטתו, יש להימנע מאכיפה פלילית בתחום רישוי עסקים עד להסדרת המצב התכנוני בכפר.
באשר לעבירות הסביבתיות, נטען בכתב האישום כי במשטח התפעול של המוסך עוברת תעלת ניקוז שמובילה לבור בטון המשמש כמפריד שומנים (שאינו מאושר על ידי המשרד להגנת הסביבה). משם הנוזלים עוברים בצינור לשוחת ביוב.
המדינה טענה, באמצעות עו"ד עופרה אורנשטיין, שבדגימת שפכים שנלקחה מהשוחה התגלו מתכות ומזהמים חורגים מהמותר, וכי אין במקום סידורי ניקוז למניעת זיהום הקרקע.
הנאשם התגונן כאמור בטענת ההגנה מן הצדק כאמור, והוסיף שקיבל רישיון להפעלת מוסך ממשרד התחבורה, כך שאין אינטרס ציבורי בהעמדתו לדין, מה גם שכנגד בעלי עסקים לא חוקיים אחרים בכפר לא הוגשו כתבי אישום.
בנוגע לעבירות הסביבתיות, בין היתר נטען שהעבודה מתבצעת על בטון שאינו מחלחל, ולכן השמנים לא זיהמו את הקרקע.
"רעה חולה"
השופט הישאם אבו שחאדה דחה את טענת ההגנה מן הצדק. "ביטול העבירה של ניהול עסק ללא רישיון... אך בשל הטענה שהשטח עליו שוכן כפר דהמש לוקה בחוסר תכנוני ובהתנהלות איטית וקלוקלת של רשויות התכנון, משמעה יצירת 'לגיטימציה'... לביצוען של עבירות דומות בכפר דהמש", כתב השופט. "אכן, האנומליה התכנונית של כפר דהמש היא בגדר 'רעה חולה' אך הפתרון לרעה זו הוא לא על ידי יצירת רעה נוספת בדמות 'עידוד' המשך פעילותם של עסקים לא חוקיים...".
בנוסף, השופט לא התרשם שהרשויות מנהלות מדיניות שיטתית וממושכת של אי אכיפה בכפר ורישיון משרד התחבורה עדיין אינו רישיון עסק.
אלא שלגבי עבירות הזיהום התוצאה הייתה שונה. השופט בחן את פעולות המעבדות שלקחו חלק בבדיקות, ומצא פגמים רבים, גם בהליך הדגימה וגם בהליך הבדיקה: במעבדות לא נערכו טפסים כפי שמתחייב, הדגימה לא קיבלה מספר מזהה לצורך מעקב, אין תיעוד אם נשמרה בקירור ולתאריך המדויק שבו בוצעה. פגמים אלה פוגעים באמינותה ו"חלל ראייתי" זה יוצר ספק סביר לטובת הנאשמים.
השופט גם קיבל את טענת הנאשם שמדובר בבטון שאינו מחלחל, וקבע שלא הוכח מעל לכל ספק סביר שהיה חלחול של שמנים שגרם לזיהום.
בסיכומו של עניין, השופט הרשיע את הנאשם בעבירה של ניהול עסק ללא רישיון, אך זיכה אותו מעבירות הזרמת שפכים מזהמים.
*** המידע המוצג במאמר זה הנו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.